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南山全力建设国家级人才创新创业发展生态先行区

发表于:2017-11-03 关注 
近日,在《深圳经济特区人才工作条例》正式实施之际,深圳人才公园竣工并开放。她是全国首个以“人才”为名的主题公园,彰显深圳作为改革开放的窗口,正在人才制度竞争上再发力。她选址深圳高端人才、创新要素集聚的南山区,与这个最具中国硅谷气质的经济大区、科技强区交相辉映。而南山,正全力建设国家级人才创新创业发展生态先行区。

  这是一颗璀璨的“吊坠”,镶嵌在16.2公里深圳湾滨海休闲带“项链”上。

  这是一面广聚天下英才的“镜子”,折射出深圳这座重视人才而兴盛的城市魅力。

  昨日,在《深圳经济特区人才工作条例》正式实施之际,深圳人才公园竣工并开放。

  她嵌于滨海休闲带中段,湖海相依,交相辉映,勾勒出深圳湾优美的生态画卷。

  她是全国首个以“人才”为名的主题公园,彰显深圳作为改革开放的窗口,正在人才制度竞争上再发力。

  她选址深圳高端人才、创新要素集聚的南山区,与这个最具中国硅谷气质的经济大区、科技强区交相辉映。

  一组数据为证:目前,南山区共引进诺贝尔奖科学家实验室2个,占全市的50%,全职院士14名,占全市的70%;南山“孔雀计划”人才总数达1593人,占全市的68%;省、市创新科研团队数量达77个,均占全市74%,海归人才超5万人,人才总量居全市第一。

  南山,正全力建设国家级人才创新创业发展生态先行区。


  深圳人才公园展现人才文化正能量


  深圳人才公园,位于科苑南路以东,沙河西路以西,东滨路以北,海德三道以南,与深圳湾滨海休闲带相连,毗邻深圳湾超级总部基地,占地约77万平方米。公园以“深爱人才,圳等您来”为核心理念,按照“一湖一岸四轴”思路规划建设。

  去年,市委、市政府出台《关于促进人才优先发展的若干措施》,决定打造全国首个以人才为主题的高品质市政公园,作为展示人才、服务人才、激励人才的永久性阵地,并列入重大民生工程推进落实。 在市委组织部的统筹协调、策划指导下,南山区委、区政府主动承担市人才公园的设计、建设,今年4月动工,按照“深圳速度、深圳质量”的标准全力推进,如期建成开放。

  昨日,漫步园区,只见水波荡漾、绿树成荫,人才元素随处可见。刻着“创新驱动实质上是人才驱动”的人才语录石醒目地立在入口处。从公园中心湖面往西看,人才与历史景观墙设计独特,红色的铁板上镂空成字,包含了古今中外“人才”字、形、义的演化及有关的名家名篇,更有数十种字体书写的“人才”二字。

  东瞧,横跨湖面的人才星光桥上,矗立着30位深圳杰出人物的星光柱,傍晚时分熠熠生辉。汉字部首长廊、最美公式长廊构思精巧,钢制顶棚是镂空的部首和公式,阳光穿过,市民可以看到地上的影子正是汉字部首和公式。

  公园南侧的π桥,两侧的栏杆上镶嵌着圆周率小数点后2017位,寓意2017年建设和开放。人才公园记、人才雕塑园、人才功勋墙集中展现和纪念伴随深圳37年改革开放伟大历程,深圳人才群体的发展史和辉煌史;人才故事汇、人才体验馆则重点展示杰出人才风采,传播爱才、重才理念,弘扬创新创业文化。

  公园还有不少功能性建筑。两栋主建筑为求贤阁和群英荟。求贤阁定位为公园会务中心,设有多功能厅、院士讲堂、人才书吧、人才咖啡等。

  公园非常注重人文关怀,便民服务设施一应俱全。园内建设了人才志愿者服务站、环湖塑胶跑道、冲凉房、母婴室、儿童嬉乐园等场所,设置了免费WiFi、手机充电桩、免费直饮水等便民设施和鸟岛、候鸟桩,充分体现了人与自然和谐统一、相得益彰,人才让生活更美好、人才让城市更美好的文化理念。



  构建完备的人才政策体系广聚天下英才


  美国经济学家舒尔茨说,人力资本比物质、货币等硬资本具有更大的增值空间,特别是在后工业时期和知识经济时期。

  近年来,南山区将人才作为赢得国际竞争主动的战略资源,坚持党管人才原则,逐渐探索建立一整套完备的人才政策体制,聚天下英才而用之,加快建设人才强区。

  不谋万世者,不足谋一时;不谋全局者,不足谋一域。谋大局、管大事是党管人才的重点,南山区坚持政策引导、市场配置、整合资源、加大投入,支持人才创新创业。2016年,南山区启动“领航2020人才发展计划”,从机制、队伍、服务、环境四个方面发力,推动经济转型升级,打造国家级人才创新创业发展生态先行区。根据 “领航计划”,南山区计划5年投入60亿元,引进“领航人才”约4400人,全面支持南山区各类人才创新创业。

  该计划实施一年来,目前共认定“领航人才”571人,“领航团队”9支,共计提供资助9420万元,这些高端专业人才涵盖了生物、互联网、新能源、新材料、新一代信息技术和节能环保等战略性新兴产业以及海洋、航空航天、生命健康等未来产业。

  高新南区白石路的深圳湾科技生态园内,面积达30000平方米的南山区人力资源服务产业园,吸引了领英、任仕达、瀚纳仕、智联招聘等50家高端人力资源服务机构申请入园,这是南山区发挥市场在人才引进、培养等配置中起决定作用的重大举措。南山区对入驻机构给予场租补贴和最高300万元的开办资助,吸引国际高端人力资源服务机构为人才提供猎头、测评、咨询、创业辅导、流程外包等服务,打造人才集聚的“加速器”。

  与其它区域发展不同,南山区是最具“中国硅谷”气质的城区,高科技人才目前达45万人。南山出台一系列举措,厚植“双创”环境。

  2016年起,南山就出台有关科技创新资金实施细则。在南山区新建设的新型研发机构,可获得初创期建设补贴,单个机构支持总额不超过1000万元。创新团队创业可获初期补贴支持额度为最高1000万元。今年,南山区进一步提升科技创新质量,计划安排财政资金33亿元用于科学技术方面的支出,同比增长4.3倍。

  知识产权保护是鼓励科技创新、保护人才发展的原动力。南山区共有知识产权服务机构47家。目前,南山区正大力推进建设广东省知识产权服务业集聚发展试验区,培育一批“国家技术转移示范机构”、“国家现代服务业示范企业”机构,完善知识产权基础服务链条。南山知识产权保护中心将于本月竣工挂牌。

  历经9个年头的创新南山“创业之星”大赛,已从一个区域赛事,演变成一个全球赛事。截至去年,大赛累计促进各类合作3000余项、带动近百家投资机构对200余个项目投资超过30亿元、创造税收15亿元,推动人才和产业共荣互进。

  人才竞争的核心是教育。南山区与校企合作,建设“国际大学生创新驿站”,为优秀大学毕业生提供面积1200平方米的免租场地,吸引麻省理工、加州伯克利、英国帝国理工、清华大学等国内外30多所院校的15支优秀大学生创业团队入驻,涵盖移动互联网、智能硬件、文化创意等在内的多个“种子期”项目。该区还采取产教融合、校企协作模式,全面实施“高层次创新型人才实训计划”、“现代服务业人才素质提升工程计划”,2016年全年新设人才实训基地26家,为141家实训基地、49家企业发放补助1784万元。

  此外,南山区还创建人才发展基金,与清华-伯克利深圳学院联合发起设立全市首支双创人才基金——两湾双创人才基金,规模达3亿元。目前,南山区正在探索设立海外投资基金,打造3支以上“深圳南山”双创基金,吸引海内外人才、资本、项目扎根南山。


  用一流标准精准服务留住海内外人才


  上周闭幕的南山区七届人大三次会议上,南山区委书记王强说,南山之所以能够挺立潮头、引领风骚,就是因为南山的企业灿若星辰。一流企业需要一流服务。南山区要继续坚持把服务人才、留住人才作为拼经济、谋发展的重要抓手,不断深化“放管服”改革,推动经济社会发展不断迈上新台阶。

  在企业云集的深圳湾超级总部基地、后海金融商务总部基地、深圳市高新技术园区的中心地带,南山区舍得拿出这里3500平方米的土地,新建行政服务大厅。2016年11月,新大厅正式运营,把政务服务直接送到了企业“家门口”,并公开向社会承诺“5个100%”:100%一号办,100%一窗办,100%一网办,100%一次办,100%阳光办。

  企业、人才有困难,通常解决途径是向相关部门汇报后,然后逐级上报,普遍存在解决时间过长、环节过多、效率低这个服务“短板”。新大厅推出重点企业VIP服务、“亲清政企”微信服务、人才专区服务以及高端协会服务等四大“自选动作”服务。其中,“亲清政企”微信平台新开设的“区长直通车”栏目是南山区行政服务特色。这趟直通车为全区重点企业主要是工业百强企业、服务业百强企业,建立了一个可以直通区长、分管区领导和相关职能部门的“政企OA”系统,向企业提供反映诉求、业绩展示、政策宣讲、法律告诫、风险预警、知识产权保护等专项服务。

  为辖区企业、人才服务,往往牵涉诸多政府、党务部门,这种事出多头、条块分割的体制影响服务质量的现象比较普遍。去年,南山区专门建立起一个“政府总服务台”,新成立企业发展服务中心,专职为企业提供联络和服务,为企业提供“一站式”优质服务的“前端”,打造政府集约式服务企业的“入口”和“出口”。该中心提供包括海关、税收、检验检疫、子女入学等27大项服务措施。仅今年秋季入学服务一项,区教育部门就为享受“绿色通道”服务企业的高管136人优先安排子女就学。

  引进来,更重要的是留得住。医疗、教育等公共服务质量,是留住人才的关键。近几年,南山加快构建立体交通体系,努力建设美丽南山,在提升城市发展质量上实现新突破。同时,全力推进实施“领航人才”计划,已颁出4000多张“领航人才卡”,持卡人在南山区申请行政服务时,可享受“绿色通道”快捷政务服务,还可享受医疗保健、住房保障、学术研修津贴、配偶就业、子女入学等9大政府配套服务。

  此外,南山区已为26名“领航人才”提供信用贷款871万元;实施“一街道一人才公寓”计划,发放人才住房货币补租3.3亿元;安排“领航人才”医疗保健服务资金330万元。

  今年前三季度,南山区九大类民生支出累计完成132.6亿元。目前,南山区正在高新南区建设区行政服务大厅分厅、综合户政业务服务中心,打造公共服务大超市,成为政务服务供给侧结构性改革的样板。


  高端创新要素纷至沓来


  昨日,深圳市英可瑞科技股份有限公司在深交所创业板上市。这是南山区第138家企业上市。

  良好的人才环境,一流的服务,使南山成为培育世界500强的沃土,更是上市企业的摇篮。目前,深圳世界500强企业总部增至7家,其中,腾讯、华为、平安、招商都是土生土长的“南山造”。今年南山区新增16家上市企业,贡献了全省1/5的增量,规模居全国第二,单位面积密度全国第一。

  早莺争暖树。深圳微芯生物科技有限公司创始人鲁先平曾说,选择深圳,选择南山,不仅因为这里的蓝天、空气和鲜花,更因为这里有着政府锐意改革的激情,以及毫不吝啬的人才服务大环境。

  筑就凤凰台,引得凤凰来。得益于人才源源不断储备、引入,南山作为深圳的科技强区,继续领跑。今年以来,南山抢抓全市科技创新“十大行动计划”机遇,创新动力澎湃,重大项目全面布局。目前,南山已挂牌2家诺贝尔科学家实验室。全市7个未来产业集聚区,2个在南山;全市10个双创示范基地,6个在南山;全市5个制造业创新中心,2个在南山;全市6个海外创新中心,南山有4个,全市列入计划的3个基础研究机构全部在南山。此外,南山正在深圳湾科技生态园打造“创新广场”,与深圳软件产业基地的“创业广场”相呼应,集科研、孵化、创新、创业于一体,形成南山创新、创业的“双子星”,力争成为全国样板。

  “南山区已经成为深圳人才高地、创新人才集聚地。” 南山区首批“领航计划”带头人、深圳瑞科天启科技有限公司创始人刘科表示,南山积极发挥辖区资源优势,建立政府引导、校企协作培养产业后备人才的模式,成效早已凸显。

  多年的人才强区战略,构筑南山区发展新优势。目前,南山区人均GDP接近5万美元、全社会研发投入占GDP比重达5.8%、科技进步贡献率达75%、每万人发明专利拥有量280件,主要创新指标接近国际创新型城市水平。辖区有深圳近30%的国家级高新技术企业、60%以上的国家省市级创新平台、80%以上的高等教育科研机构,123个战略性新兴产业优势领域中24个国际领先。

  目前,南山区上下正掀起认真学习、宣传、贯彻、落实党的十九大精神的热潮。南山区委书记王强表示,南山又站在了新时代新的历史起点上,“一带一路”、粤港澳大湾区、自贸区、深港现代服务业合作区、广深科技创新走廊、国际科技产业创新中心核心区等国家战略在南山布局实施,为南山发展创造了更为广阔的空间,提供了前所未有的历史机遇。南山要再立潮头,高位竞进,努力把南山建设成世界级的创新之都、现代化的宜居之城、国际化的魅力之湾。

  来源:深圳特区报