增值税率简并再添利好。7月1日起，简并增值税税率有关政策正式实施，原销售或者进口货物适用13%税率的全部降至11%，涉及农产品、天然气、食用盐、图书等23类产品。

　　降低税负

　　据了解，增值税税率四档变三档，意味着我国全面取消13%的增值税税率，将原来适用该税率的行业“下移”到11%税率这一档中，其他档次税率保持不变。据悉，税率简并涉及的行业，包括农产品(含粮食)、自来水、暖气、石油液化气、天然气、食用植物油、冷气、热水、煤气、居民用煤炭制品、食用盐、农机、饲料、农药、农膜、化肥、沼气、二甲醚、图书、报纸、杂志、音像制品、电子出版物等。

　　“简并税率政策对纳税人最直接的影响就是降低税负。”有分析人士指出。那么，上述行业税率从13%降为11%，到底能够为企业减轻多少负担?

　　深圳市鸿冠博广农产品公司法人代表詹丽秀表示，“农产品按照11%的税率征税后，给我们这种销售初级农产品企业带来利好，预计年减税额可以达到8万元左右。”目前，公司正计划根据成本价格下调部分产品价格。优质米目前的含税价为每斤22.4元，简并税率后，价格会降到21.6元。简并税率给销售初级农产品的企业带来价格优势，公司准备全力打造电商平台，拓宽销售渠道，加大大米批发量，寻求更大发展。

　　北京大龙供热中心会计龚凤莲介绍，“简并税率一年能减税160万元，对企业来说可是不少钱。我们打算利用节约的税款研究节能减排技术，为雾霾治理贡献一份薄力。”

　　广州新奥燃气有限公司财务负责人卢笃强说，“销售燃气的税率从13%下降为11%，我们公司今年可以节省增值税大约50万元。”税率下调，通过市场、价格的传导机制，可以降低居民购买基本生活用品的成本。

　　中海石油(中国)有限公司深圳分公司计划财务部经理庄川山则表示，“天然气增值税税率从13%降至11%，我们公司一年将降低税负约1400万元。”

　　广州东兴农副产品加工有限公司法定代表曹英财表示，“新政策取消了13%的增值税税率，原适用13%税率的货物，适用11%的税率。预计公司2017年下半年收入1500万元，根据这一政策规定，销项税额对比调整税率前直接减少了30万。”

　　广州酒家集团利口福食品有限公司财务总监邹星红表示，今年下半年利口福预计从东兴公司购入300万元坚果产品，按照新政策，东兴公司销项税额33万元，减少6万元;而利口福抵扣33万元，而是按照13%抵扣，可以抵扣39万元。此外，因上游企业税负下降有了议价空间。

　　广州市国税局相关负责人表示，经初步测算，该项新政将惠及广州市2.5万户纳税人，主要集中在批发、零售业，预计每年可为纳税人减负5.01亿元，有助于增强企业扩大发展的动力，并形成传导效应，进一步促进经济发展。

　　另据初步测算，今年下半年，税率下调将为云南省纳税人减税8.1亿元，直接给农业企业带来红利，为云南高原特色农业发展提供强劲动力。

　　对于简并税率政策，税务总局货物和劳务税司副司长林枫表示，这可以有效盘活企业的现金流，提高企业进一步扩大再生产的能力。

　　过渡政策

　　对于简并税率政策，财政部有关负责人指出，“对一些行业作了过渡政策安排，避免因进项抵扣减少而增加税负。”

　　据了解，过渡政策主要有两条：一是在营改增试点期间对农产品深加工企业购入农产品维持原扣除力度不变;二是给予出口企业出口退税率调整过渡期，在过渡期内对已按13%税率征税的货物维持13%的退税率。此次还特别规定，对按照17%税率征税的农产品深加工企业购入农产品维持原扣除力度不变。

　　对于这样的过渡政策的安排，利口福食品公司财务总监邹星红说道，“国家维持税率调整前后扣除力度不变的政策给我们吃了定心丸，对于适用17%的速冻糕点等产品而言，税负可以保持不变。”

　　改革继续

　　营改增是营业税改征增值税。对于中国来说，营改增既是一场改革，也是一场变革。营改增是税制改革中最先完成的部分，也是漫长的增值税改革的重要一步，营改增更是财税体制的一场变革。

　　国家税务总局局长王军对外表示，全面推开营改增试点对促进经济转型升级发挥了重大作用，随着改革的深入推进，对产业升级、企业发展、就业创业、诚信建设等产生越来越多的正面“外溢效应”。在促进产业结构优化方面，一批企业将营改增试点业务从主业中剥离，促进辅业走向市场参与竞争，成为服务效率更高、能力更强的市场主体。

　　业内指出，增值税税率由四档简并为三档，可以消除营改增改革中暴露出来的多种问题，减轻企业税收成本和负担。

　　社科院中国财经战略研究院副研究员蒋震表示，简并增值税税率，是营改增后续的深化税制改革的措施，通过简化税率减少增值税对市场交易过程中价值链条的扭曲，增强税收中性、税制公平和市场公平，对实体企业的投资运营结构产生优化作用，也符合发挥市场在资源配置中的决定作用。

　　营改增的全面推开，只是增值税改革的关键一步，以后简并税率、增值税立法等一系列后续工作还需要推进。中税网税务师事务所总裁王冬生认为，增值税税率由四档变三档，更加符合增值税中性税种的要求，也体现了目前四档税率是营改增过程中一种过渡性安排的特色。不过三档税率应该不是最终结果，随着时间的推进，在一些领域增值税税率可以继续简并。

　　一位财税专家对经济观察报则表示，增值税立法的趋势比较明显，但是时间可能会比较长，比如到确定税收法定的2020年，增值税立法的相关内容一般有简化税率、增值税发票管理、增值税优惠政策等等。

　　财政部有关负责人表示，政策实施后，财税部门将密切跟踪执行情况，及时研究解决行业性、整体性问题，确保政策有效落地。“下一步，将按照现代税制要求，规范完善增值税制度，为未来增值税立法打好基础。”

　　来源：中国产经新闻报